La rationalisation de l’exploitation et l’atténuation des pressions dues au développement économique accéléré de ces dernières années sont les deux contraintes majeures auxquelles sont confrontées les ressources naturelles en Algérie.

Mohamed Naili

Source web: http://www.letempsdz.com/content/view/72727/1/

Multiplication des intermédiaires et stockages clandestins

Bon an, mal an, avec sa moyenne de 8 000 hectares plantés annuellement, Mostaganem jouit de l’avantage de la précocité quant à la mise sur le marché de sa production. Un atout sur lequel les pouvoirs publics comptent énormément pour désamorcer la crise de “Dame’’ pomme de terre, de temps à autre, érigée en affaire d’État.

Parole de fellah rompu à la culture de cette spéculation agricole devenue hautement stratégique : la pomme de terre ne descendra pas en deçà des 40-45 DA/kg ! Faites un détour par la localité de Bouguirat et vous réaliserez pourquoi ce protagoniste dans la filière reste indubitable quant à ce qu’il avance, voire certifie !

Vous y constaterez de visu, la sinistre spéculation dont fait l’objet ce produit agricole de large consommation. L’État sensé et censé mettre le holà aux dépassements et à l’anarchie sur la voie publique, brille par son absence. Du coup, c’est une horde d’intermédiaires et d’énergumènes de tous acabits, qui depuis quelques jours, a réinvesti rues et ruelles de l’agglomération, pour vendre à d’autres intermédiaires des sacs de pomme de terre.

Les premiers sont des ouvriers journaliers qui louent leurs “bras” aux “patatiers” pour l’arrachage de la pomme de terre, et qui, au retour des champs, reviennent avec des sacs de 5 à 20 kilos de tubercules, glanés ou souvent maraudés. Des rémunérations journalières de l’ordre de 1 200 DA voire 1 500 DA lors des journées pluvieuses, en sus du sac de pomme de terre dérobée ou glanée à l’issue du travail à la tâche, qu’on vendra aux marchands de fruits et légumes du coin, ne sont pas monnaie courante à longueur d’année. L’aubaine est éphémère, aussi faut-il en profiter, et pleinement. Pour une meilleure position de force, voire de diktat, lors de la négociation matinale de la journée du travail avec le fellah, on s’organise en groupes et groupuscules d’ouvriers. La convention est claire. Généralement, on consent pour le quota de 30 caisses que chaque paire d’ouvriers doit récolter, ramasser et charger sur le camion de l’acheteur. Le travail est à la tâche et si le rendement est bon, la journée de travail ne se prolonge guère au-delà des 9 heures du matin.

Une promptitude dans l’exécution qui permet la large latitude de doubler sa rémunération journalière, car il arrive qu’à la demande de l’acheteur, les ouvriers soient sollicités pour doubler la cadence du travail afin de charger les camions qui se présentent. Durant le travail, le “patatier” a grandement intérêt à superviser son chantier. La ruse de “blesser” sciemment le meilleur tubercule qui sera, de facto, déprécié et refusé par l’acheteur, le fait de n’arracher qu’en partie les tubercules sous terre, sinon dissimuler en certains endroits, sous une brassée d’herbes, le contenu d’une caisse entière, sont autant de subterfuges notoires pour retrouver de quoi remplir au plus vite et aussitôt l’acheteur libéré, son sac de patate qu’on ira vendre au bourg, au même prix que celui pratiqué par le fellah !

Au retour des champs, chaque ouvrier colporte un sac, lourd de 5 à 30 kilos de tubercules, glanés ou souvent maraudés, et destinés à la vente. Curieux paradoxe, le journalier employé s’obstine à céder le produit dérobé au même cours que celui offert au “patatier” qui pourtant, durant plus d’un trimestre, a engagé fonds et labeur, en confrontant risques et périls de la gelée ou du mildiou ! Davantage moins peinard que l’un ou l’autre, un autre intermédiaire se propose au ratissage de ce que les ouvriers ramènent, pour l’offrir au consommateur à 70 DA/kg, soit de 5 à 10 DA, net d’impôt et souvent sans avoir ni soulevé, ni transbordé, ni déplacé le moindre sac !

“Comment voulez-vous que le pauvre puisse acheter la pomme de terre moins chère avec cette foule d’intermédiaires auxquels personne ne reproche cette anarchique pratique commerciale !?”, s’insurge Mustapha, un riverain agacé par les dizaines de journaliers ayant investi le trottoir devant son commerce ! “En ce bled, quiconque peut s’improviser commerçant pour exposer impunément sa ‘’marchandise’’, à la vente, sur la voie publique !”, ajoutera-t-il, colérique !

Précipité par les cours record atteints et dépassés cette saison, l’arrachage de la pomme de terre a débuté durant la dernière décade du mois passé à Mostaganem. Il s’agit d’une récolte anticipée par la menace du désastre cryptogamique, mais surtout par le cours certainement alléchant avoisinant les 70 DA/kg au prix de gros, offert au niveau de la parcelle. Un cours fort intéressant pour se débarrasser de sa production sans attendre la maturité complète. L’espoir presque perdu au lendemain de la vague de froid et de gelée ayant frappé la région au mois de février, semble avoir été ressuscité à la faveur du climat favorable sévissant depuis.

Malgré les dégâts subis, les plantations de pomme de terre ont repris. Cependant, le spectre d’une attaque de mildiou demeure latent. Et pour en échapper, l’agriculture à haute teneur en empirisme offre une alternative : précipiter l’arrachage. Sur le marché du détail, “Dame” pomme de terre n’ose pas descendre en deçà des 70 DA/kg. Une aubaine pour les omniprésents spéculateurs. Tant que le prix y est, la qualité et le rendement relèvent du souci secondaire. Provenant des parcelles les plus précoces, c’est une pomme de terre peleuse, presque à l’état d’albumen, qui est mise depuis quelques jours sur le marché à Mostaganem.
Les patatiers sont soumis à un intense et véritable harcèlement de la part des courtiers et des acheteurs. Depuis quelque 3 semaines, la récolte des tubercules a commencé à travers le bassin maraîcher mostaganémois. Immature ou presque, le tubercule pelant au moindre toucher, parfois “sali” de terre, la “nouvelle” pomme de terre est facilement reconnaissable sur les étals des marchands. Proposées aux environs des 65-70 DA, tout venant, au niveau de la parcelle et au marché de gros, les premières livraisons de la patate de saison “peinent’’ à désamorcer la folie des prix qui s’est emparée, depuis janvier dernier, de ce produit agricole de large consommation.

En l’absence de réels professionnels dans la filière, le marché de la pomme de terre demeure livré aux spéculateurs de tous bords. Ce sont ces spéculateurs qui décideront des quantités à mettre sur le marché. Le consommateur ne pouvant s’en abstenir achètera à tout-va. Les services agricoles sont formels, ce n’est pas un problème de production puisque la pomme de terre est disponible sur le marché. Les responsables du commerce sont incapables de mettre un frein à l’anarchie. Les mandataires, officiels ou non, jonglent avec les prix et s’en lavent les mains. Le producteur se lamente des charges excessives à endosser pour mener à terme l’itinéraire technique requis, se plaint du déficit pluviométrique et déplore le coût de la main-d’œuvre de plus en plus rare, et estimera toujours dérisoires les cours auxquels sa production est cédée aux intermédiaires. Aïn Defla n’a pas encore pris le relais de la récolte. Les prix ne fléchiront vraisemblablement pas de sitôt et les grimaces du consommateur devant l’étal des fruits et légumes ne s’estomperont probablement pas demain !

M. O. T.

Dans l'agriculture, il faut semer pour récolter, or, le vrai enjeu de la sécurité alimentaire réside entre autres facteurs importants dans la qualité de la semence et sa disponibilité. En Algérie, la semence est importée chaque année.

Cette dépendance vis-à-vis de l’étranger en matière de semences —censées être la “matière première” du processus de production — a coûté au pays maints désagréments allant d’une simple maladie cryptogamique frappant une partie du produit importé jusqu’au renchérissement inattendu des semences et des graines. Tout le monde s’accorde à dire que la semence locale est boudée. On lui préfère celle importée. Un choix justifié par les faibles rendements et les pertes occasionnées par la mauvaise qualité des semences produites localement. Avec la semence importée, les déboires de l’agriculteur sont loin d’être terminés. Quand le produit local est inexistant, laissant le champ libre à l’importation, les lobbies de l’importation font et défont le marché, ce qui inévitablement crée la pénurie. C’est là le constat dressé par un ingénieur de l’ex-Office national de l’approvisionnement en produits agricoles (Onapsa). L’office détenait, pour rappel, le monopole sur le marché algérien en matière d’importation et de distribution des intrants agricoles. Au cours des années 90, l'Onapsa arrivait à réaliser de bonnes performances dans la multiplication de la semence de pomme de terre, tout en encadrant l’achat et la mise sur le marché de produits phytosanitaires et des engrais. Or cet office a été liquidé hâtivement. Déjà vers le début des années 90, l'Onapsa arrivait à produire 120 000 t de semences de pomme de terre par an sélectionnées à partir des variétés E élite. L’office offrait de payer aux producteurs multiplicateurs auxquels il fournissait selon les habitudes et traditions agricoles et culinaires régionales, 20 DA le kilogramme de semences de pomme de terre sélectionnées après contrôle par ses techniciens et ingénieurs sur le champ de production, tout tubercule suspect étant éliminé afin d’éviter au maximum les contaminations. La disparition de l'Onapsa a ouvert la voie à la spéculation de l’importation, précise notre interlocuteur, ajoutant que la situation a été aggravée par le fait que nos instituts techniques souffrent d’insuffisances. Les lobbies ont fait leur travail comme cela a été le cas avec le projet de Guellal à Sétif qui, selon la même source, a capoté à cause des lobbies. Selon lui, le projet disposait à la fois d’un investissement à la hauteur et d’un partenaire sérieux (les Canadiens). Mais en fin de compte, il a trébuché. Ce projet date d’une vingtaine d’années. Il risque de ne pas voir le jour de sitôt, si l’on considère les pressions exercées par les lobbies qui tiennent les rênes du commerce des produits agricoles. Le centre de biotechnologie de Guellal était destiné à couvrir les besoins nationaux et même ceux du Maghreb en cas de besoin. Encore un projet enterré à cause d’intérêts étroits menacés. “Même s’il faut beaucoup de techniques, nous avons les ingénieurs, nous avons les infrastructures, mais il nous manque la décision. Cette décision qui libère les initiatives et qui permet aux instituts de se débarrasser de cette gestion administrative archaïque.” Par ailleurs, notre source indique que “l’état subventionne mais nous ne savons pas où va l’argent, car il n’ y a pas de suivi des autorités”. “Certains agriculteurs qui achètent de la semence subventionnée en plantent un quart, le reste est injecté sur le marché”, confie cet ingénieur de l’ex-Onapsa.
Par ailleurs, selon un ingénieur de l’Institut technique des cultures maraîchères et industrielles (ITCMI) de Staouéli, rencontré dans le stand de l’institut au Salon Filaha qui s’est tenu du 21 au 24 novembre 2011, “les agriculteurs préfèrent utiliser les semences hybrides, donc importées, parce qu’elles ont un meilleur rendement”. L’institut qui développe essentiellement des semences de base voit ses produits boudés par les agriculteurs. à la question de savoir pourquoi l’institut ne développe pas les semences hybrides, notre interlocuteur nous précise que cela nécessite des moyens technologiques dont ne dispose pas l’institut, renvoyant ainsi la balle à la tutelle qui ne met pas les moyens pour cette opération qui, si elle venait à être réalisée, intéresserait les agriculteurs qui disposeraient localement du produit de qualité qui les intéresse. La représentante de l’Institut technique de l’arboriculture fruitière et de la vigne (ITAF) de Birtouta est plus critique par rapport aux agriculteurs qui, selon elle, ne devraient pas bouder la semence locale qui, pour certains produits, est de très bonne qualité. Pis, pour cet ingénieur agronome, l’introduction de certaines semences importées porte un coup à certains produits du terroir, telle l’olive, sur laquelle l’institut fait un travail colossal. Côté producteurs, le constat est quasiment le même.
En plus de son rendement qui ne satisfait pas, la semence locale n’est pas disponible en quantités suffisantes. C’est là le verdict prononcé par le représentant du groupe Tahraoui, producteur de Biskra, et des animateurs du stand de Cevi-agro. Pour le groupe Tahraoui, la question est tranchée. “Nous nous approvisionnons exclusivement en semences d’importation”, nous explique son représentant, ajoutant que le risque de tomber sur des semences de moindre qualité existe, mais “nous comptons sur l’honnêteté de nos fournisseurs”. Chez Cevi-agro, on déplore l’indisponibilité de la semence locale. Le recours à la semence importée est donc une obligation. Néanmoins, la filiale de Cevital est en train de mettre en place son propre circuit de production de semences de pomme de terre qui n’attend que la mise en place de son laboratoire. Dès qu’il sera opérationnel, l’opération débutera.

Les lobbies à l’œuvre
La céréaliculture reste au jour d’aujourd’hui la seule culture où l’Algérie est arrivée à ne pas être dépendante de l’extérieur en termes de semences. Mais ce n’est pas pour autant que le problème est réglé. Certes, plusieurs variétés de céréales ont été introduites, et on assiste, aujourd’hui, à une production de semences par les multiplicateurs avec une bonne couverture des besoins en semences. Mais, selon des spécialistes, il reste la phase d’amélioration génétique de ces semences pour une bonne productivité céréalière. Cette amélioration génétique doit être faite avec toute la rigueur scientifique des chercheurs algériens, l’autosuffisance en semence est la condition fondamentale, mais à condition que la semence ait un patrimoine génétique de haute productivité céréalière en Algérie. En Algérie, peu de céréaliculteurs ont le niveau de maîtrise de la filière, et la mentalité est loin d’être celle de vrais professionnels céréaliers. La majorité suit les facteurs d’incitations publiques par les moyens financiers, voire le prix du quintal de blé à la récolte. Cette incitation sur l’espèce blé a une conséquence directe négative sur la production des autres espèces de céréales. Pour rectifier le tir en matière de qualité des semences en Algérie, le ministère de l’Agriculture a décidé d’encadrer les céréaliculteurs en les incitant notamment à utiliser les engrais et les semences certifiées pour améliorer leurs productions sur le plan de la quantité et de la qualité.

Où va l’argent
des subventions ?
Dans la perspective du renforcement de sa sécurité alimentaire, l’Algérie prête une attention particulière à la production des semences, notamment celle de la pomme de terre. La filière a déjà traversé plusieurs crises liées entre autres à l’indisponibilité des semences. La filière dépend entièrement du marché international. C’est la raison pour laquelle la pomme de terre dans ses volets semence et consommation occupe aujourd’hui une place stratégique dans la nouvelle politique de renouveau agricole et rural initiée par le ministère de l’Agriculture et projetée dans la perspective de la mise en œuvre du programme national 2010-2014. Il faut dire que dans la production de la pomme de terre, l’un des intrants le plus cher est la semence. Très souvent cette semence utilisée par les producteurs algériens n’est pas une bonne semence sur le plan germinatif d’une part et d’autre part elle n’est pas calibrée soigneusement. En principe, la semence doit être calibrée pour donner le meilleur rendement avec le poids le plus faible possible. Donc, cet usage aléatoire de la semence augmente les coûts de production. L’objectif que s’est assigné le ministère de l’Agriculture et du Développement rural (MADR) d’atteindre un niveau de production de pomme de terre de 4 millions de tonnes à l’horizon 2014 est réalisable, mais à la condition que les multiplicateurs soient les agriculteurs versés dans la production de mini-tubercules (stade juvénile de tubercule), de plus en plus nombreux depuis la mise en place, en 2009, par le ministère d’une subvention des coûts de semences et plants, et qu’ils puissent s’approvisionner en quantité suffisante auprès des producteurs de semences pré-base. Il est clair que si aucun investissement n’est réalisé pour augmenter la production de semence, il faudra s’attendre à ce que l’offre s’éloigne encore plus de la demande.
S. S.

La Conservation des forêts de la wilaya de Tamanrasset vient de bénéficier d’une enveloppe  financière complémentaire de 1, 34 milliard de dinars dans le cadre des Projets de proximité de développement rural intégré (PPDRI). Une bonne  partie de la subvention sera investie, a-t-on expliqué lors d’une réunion tenue avec le premier  magistrat de la wilaya, dans la lutte contre la désertification et le développement économique et rural de l’Ahaggar, de Tidikelt ainsi que  la bande  frontalière. La partie restante de la cagnotte atterrira dans le fonds de développement et de réhabilitation des terres par excellence. Les sorties de prospection effectuées sur le terrain en compagnie des notables de la région et du wali ont par conséquent permis d’élaborer un programme de prise en charge portant particulièrement sur la sédentarisation de la population Tamanrassetie à travers l’amélioration de ses conditions de vie, la création de nouveaux postes d’emploi et l’extension des terres labourables.
Parmi les opérations inscrites à cet ambitieux programme, la Conservation des forêts a prévu, entre autres, le réaménagement de 656 puits, dont 268 à Tamanrasset, 131 à Abalessa, 83 à Tazrouk et 84 à In-Amguel, ainsi que 422 bassins d’irrigation. L’arboriculture n’est pas en reste, puisqu’on a également prévu la réhabilitation de 444 hectares. Pour ce qui est de la production animalière qui, faut-il le noter rentre dans le cadre de la promotion des activités agricoles dans le Grand Sud, deux unités d’apiculture seront, à titre d’expérience, acquises et implantées au niveau de la commune de Tamanrasset.

A la ferme-pilote Haïchour Ali, un domaine agricole qui appartient à la plaine des Arribs, où il occupe 1005 ha, la campagne moisson battage battait son plein, ce mardi 5 août. Cela ne laisse évidemment pas de nous surprendre ; alors que partout ailleurs, on a terminé avec la récolte, ici dans cette partie de la wilaya, les moissonneuses-batteuses tournent à plein régime.

C’est du harz, une variété de blé tendre, la plus belle qui soit, s’étendant à perte de vue comme une toison d’or dans l’attente d’un nouveau Jason. En guise d’alibi à ce retard, Zinelabidine, notre guide dans cette virée à travers la plaine des Arribs, invoque la vastitude du domaine et le désir des producteurs d’éviter les longues files qui se forment devant la CCLS.

Le directeur du domaine que nous rencontrons est sensiblement du même avis. Alors qu’il espère engranger cette année 20 000 q, soit un déficit de 1000 q par rapport à la précédente récolte, il affirme avoir pu déjà rentrer 18 000 q. S’il refuse de s’expliquer sur les causes de ce déficit pour des raisons qui regardent l’exploitation, en revanche, son moral ne semble pas affecté par cet aléa économique, fort compensé d’ailleurs par les augmentations de prix des céréales que l’Etat venait de libéraliser en les portant à des niveaux fort intéressants. Ainsi, par exemple le quintal de blé dur sera cédé à 4500 DA à la CCLS, celui du blé tendre à 3500 DA, celui de l’orge à 2500 DA. Curi-eusement, le prix de l’avoine, culture pratiquée par le domaine, n’a pas été fixé.

Parmi les cultures céréalières pratiquées par le domaine Haïchour, une des cinq fermes-pilotes de la wilaya et certainement un des fleurons de son économie étant donné sa vocation première, il faut citer le blé dur ou chanese, le blé tendre ou harz, l’orge ou rihane et l’avoine ou hamel. Le domaine dont la vocation est la multiplication des semences, reçoit celles-ci des instituts de la culture des végétaux comme celui de Béni Slimane qui les fournit, alors qu’elles sont au stade de 2ème génération pour les pousser à la 3ème et à la 4ème génération. Au-delà commence un nouveau cycle de développement de type ordinaire dit R1, R2, etc.

Ainsi, chaque année, le domaine Haïchour livre bon an mal an 120 000 q à la CCLS. Ces céréales dites de multiplication serviront à la fourniture de semences à tous les agriculteurs de la wilaya. L’excédent ira, selon le directeur du domaine, aux quatre wilayas limitrophes pour les pourvoir en semences, à la prochaine campagne de labours-semailles. Le domaine Haïchour qui emploie plus de 30 travailleurs permanents a procédé grâce au mode de l’autofinancement à la modernisation de son matériel agricole et a acquis ainsi trois moissonneuses-batteuses, cinq grands tracteurs, cinq autres de plus faible puissance et d’une machine dernier cri pour la pulvérisation de produits désherbants sur un rayon de 4 ha.

Ali D.

El Watan du 17.08.2008

 CÉRÉALES, POUDRE DE LAIT, HUILES ET SUCRE

Ces produits sont subventionnés par l'Etat et constituent près de 20% des importations algériennes

Bon an mal an, l'Algérie casque au moins 10 milliards de dollars pour l'importation de quatre produits qui constituent l'essentiel de son alimentation. Elle importe essentiellement des céréales (blé dur et blé tendre, orge, maïs), de la poudre de lait, de l'huile et du sucre. Ces produits sont subventionnés par l'Etat et constituent près de 20% des importations algériennes qui étaient estimées à 16% en 2010. «Nous avons reconstitué nos stocks dans le cadre de la politique de régulation», a déclaré hier, Rachid Benaïssa, ministre de l'Agriculture et du Développement rural, sur les ondes de la Chaîne III de la Radio nationale. Parlant de la facture alimentaire qui est toujours importante en Algérie, le ministre considère qu'«il faut prendre en compte le contexte dans lequel nous nous trouvions en 2011 et même en 2012. Il faut donc créer une sorte de sérénité».
Pour l'Algérie qui importe essentiellement quatre produits: céréales (blé dur et blé tendre, orge, maïs), poudre de lait, huiles et sucre, le ministre considère que «ces produits font l'essentiel de nos importations. Nous travaillons sur les céréales pour améliorer le rendement des terres. De campagne en campagne, nous notons une amélioration du rendement à l'hectare. Mais le retard ne pourra pas être rattrapé d'un coup de baguette magique».
Abordant la manière d'améliorer les petites exploitations agricoles et d'élevage, M.Benaïssa a soutenu que son but, à travers la politique de Renouveau rural, est d'améliorer le niveau de vie des populations des espaces ruraux. «Il n'y aura pas de développement durable s'il ne touche pas l'ensemble du territoire sans exclusion ni marginalisation aucune», a-t-il soutenu. C'est avant tout, un travail de fourmi, selon M.Benaïssa qui se félicite des résultats obtenus. Par ailleurs, selon les chiffres du Centre national de l'informatique et des statistiques des Douanes (Cnis), la facture alimentaire a dépassé en valeur les 10 milliards de dollars fin 2011. Un taux de produits alimentaires dans les importations qui se situe, selon le ministre, dans la moyenne des dix pays méditerranéens formant le groupe des 5+5 et qui varie entre 10 et 30%.
D'ailleurs, le groupe des 5+5 (pays du Maghreb + Portugal, Espagne, Italie, France et Malte) est en discussion à partir d'hier à Alger de la question de la sécurité alimentaire et des changements climatiques. Rachid Benaïssa a souligné à cet effet, que «la sécurité alimentaire n'intéresse pas uniquement l'Algérie. Cette question est inscrite dans tous les agendas politiques des grandes rencontres. Il y a une prise de conscience collective surtout après la crise alimentaire de 2007 et 2008».
Aujourd'hui, de l'avis du ministre de l'Agriculture, c'est un regard nouveau qui est porté sur le commerce des produits agricoles au niveau national ou international. «Nous avons revitalisé un certain nombre d'unités de stockage et établi des conventions avec des opérateurs privés nationaux. Nous construisons ce réseau graduellement. Cela ne relève pas uniquement d'une décision administrative. Il faut que les gens soient convaincus de cela», a-t-il indiqué.
Le ministres est formel: les agriculteurs doivent produire sans avoir peur de vendre leurs produits et que les commerçants cèdent leurs marchandises à prix stable sachant qu'en vendant plus, ils gagnent plus. C'est ainsi qu' «il n'y aura plus de place pour la spéculation», a-t-il estimé. A l'état actuel des choses, le ministre ajoute: «Nous constatons un certain frémissement. Nous n'avons pas encore atteint les niveaux souhaités», a-t-il fait savoir.En somme, libérer les initiatives des agriculteurs et l'investissement dans l'agriculture, de l'avis du ministre, sont parmi les objectifs de la politique menée par son département.
A la question de savoir si notre sécurité alimentaire sera à l'abri, le ministre a répondu: «Si nous continuons sur ce rythme, nous améliorerons nettement notre production et nos rendements. Nous sommes sur la bonne voie, il faut sécuriser davantage les agriculteurs, parce que ce sont eux les créateurs de richesse.»

http://www.reflexiondz.net/Pres-de-300-souches-bacteriennes-a-usage-agricole-isolees-par-des-chercheurs-de-l-universite-d-Oran_a15477.html

La production agricole nationale a enregistré une croissance de 10,6% en volume en 2011 contre 6% durant l’exercice précédent.

Sa valeur est établie à 1 630 milliards de dinars, en progression de près de 9%. Plusieurs paramètres ont contribué à ce résultat. L’on cite le développement des cultures maraîchères et le système de régulation engagé à travers la mise en place du dispositif Syrpalac. Outre la sécurisation des agriculteurs, l’élargissement des surfaces irriguées, la disponibilité de l’eau et l’amélioration des techniques de production constituent les autres facteurs qui ont tiré la production vers des performances inouïes. Ce bilan, en dépit de ses aspects positifs, ne rend pas, toutefois, trop euphorique le ministre de l’Agriculture et du Développement rural qui estime qu’une large marge de progression reste encore à conquérir. Pour lui, de par les potentialités que recèle le secteur, toutes les filières devraient se développer davantage. “Si l’on introduit certains éléments, tels que la technologie, dans les divers segments d’activité, la production pourrait être multipliée aisément”, souligne-t-il, en paraphrasant des experts internationaux très au fait du domaine. Le Dr Rachid Benaïssa met l’accent sur la communication et exige plus de dialogue et de concertation entre les différents acteurs. Le fait de lancer à l’adresse de ses cadres  l’idée de créer un comité exécutif agricole dans chaque wilaya n’est pas fortuit. Il propose à ce que cette structure soit composée du directeur des services agricoles (DSA), des représentants de la Chambre d’agriculture, de l’interprofession, de l’Unpa, des SGP, des instituts, des leaders de la production par filière, l’Office des terres agricoles, la Badr, la CNMA… Ce groupe aura pour charge de tenir des réunions d’évaluation et présentera des rapports à l’administration centrale qui, à son tour, organisera des rencontres pour évaluer le secteur dans sa globalité. C’est ce qui est appelé communément d’ailleurs réunion d’évaluation trimestrielle des contrats de performance pour le renouveau agricole et rural des wilayas. La 12e session, tenue hier au siège du ministère, fait ressortir des résultats encourageants durant l’exercice 2011. Si l’on s’en tient au bilan présenté hier par les cadres du ministère, les différentes filières affichent une progression acceptable. La palme revient à la céréaliculture dont la production a atteint 42,45 millions de quintaux (qx). Les wilayas de Sétif, Oum El-Bouaghi, Tiaret, Souk-Ahras, Guelma, Batna et Bouira occupent les premières places au peloton en termes de rendement puisqu’elles réalisent à elles seules près de 41% de la production globale. La filière lait n’est pas du reste, d’autant que la campagne 2010-2011 dépasse les 2,92 milliards de litres alors que l’objectif annuel était fixé initialement à 2,73 milliards de litres. Le résultat qui a suscité d’ailleurs la satisfaction du ministre, lui-même, est incontestablement la collecte du lait cru qui est évaluée à 572 millions de litres. Ce qui a fait dire aux responsables du secteur que le volume est nettement supérieur à ce qui a été concrétisé durant la période 2005-2008 où la moyenne était estimée à 200 millions de litres/an. Plus de 19% de l’opération ont été l’œuvre des wilayas de Sétif, Sidi Bel-Abbès et Skikda. L’autre exploit dont s’enorgueillissent les responsables du secteur concerne la production de la pomme de terre qui a dépassé les 38,49 millions de qx contre 32 millions de qx en 2010, 26,7 millions de qx en 2009 et 22 millions de qx en 2008. C’est dire qu’en trois ans, la productivité dans cette filière augmente en moyenne de 5 millions de qx/an. Pourtant les prévisions retenues dans le cadre des contrats de performance ont été établies autour d’une production de 27,2 millions de qx.

Actes de concession :  la date limite sera prolongée
Mieux, de par le rythme insufflé à cette filière en matière de productivité, il est fort probable que les 40 millions de qx attendus à l’horizon 2014 soient largement dépassés. Par ailleurs, si l’objectif de la production des agrumes était de 9,42 millions de qx pour 2011, les résultats obtenus, en revanche, sont estimés à 11 millions de qx dont 60% reviennent aux wilayas de Mostaganem, Relizane, Chlef et Blida qui, à elle seule, a assuré 32% des quantités totales produites. Le même topo est à signaler pour les filières viandes rouges et blanches dont la production a atteint respectivement 4,2 millions de qx et 3,36 millions de qx en 2011. Or, il a été prévu de réaliser, pour l’exercice précédent, des volumes ne dépassant pas respectivement les 3,65 millions de qx et 2,89 millions qx. Contrairement à ce qui a été dit çà et là en ce qui concerne l’oléiculture, la productivité a été évaluée à 6,1 millions de qx alors que l’objectif contractuel tracé auparavant était de l’ordre de 4,3 millions de qx.
“Ce niveau de production est supérieur à la campagne précédente où le bilan 2009-2010 était arrêté à 3,16 millions de qx”, explique un communiqué du ministère. Tizi Ouzou et Béjaïa demeurent les deux wilayas les plus performantes en réalisant à elles seules 27% de la production nationale d’olive à l’huile. “Sur 45 wilayas où la production oléicole est recensée, 39 ont même dépassé leurs prévisions”, explique-t-on dans le communiqué. Dans un autre registre, le ministre a indiqué que 5 000 actes de concession des terres ont été établis conformément à la nouvelle réglementation en vigueur qui régit le foncier agricole algérien. Sur les 219 000 dossiers étudiés et complétés, plus de 83% ont été d’ores et déjà déposés. Il est fort probable que la date butoir fixée pour le dépôt des dossiers soit prolongée. Les statistiques du ministère montrent aussi qu’il a été formulé et approuvé quelque 6 032 projets de proximité de développement rural intégré (PPDRI) au 4e trimestre 2011. De ce lot, 4 165 ont été d’ores et déjà lancés. Ces projets ont été ainsi mis en œuvre dans plus de 5 000 localités rurales.

Par Badreddine KHRIS

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